项目进展靠政府行为 放弃主业热衷“低科技”——沈阳两家高科技“明星”企业陨落的反思

    辽宁东江集团、沈阳先达集团这两家在沈阳高新技术产业园区注册的企业间距不远，因在国内较早介入IC卡和条形码等领域而名噪一时，成为辽宁高科技企业中的两颗耀眼“明星”。然而这一两年它们变得悄无声息。记者走访调查后发现，由于项目进展过度依赖政府行为，以及“红眼儿病”心理促使企业扔掉高科技主业，重拳出击“大路货”，最终负债累累身陷困境。

    创建于1994年的辽宁东江集团是一家民营科技企业，前身是由港商参股的沈阳东江磁卡机具有限公司，主要从事数据卡、相关读写机具及软件系统的开发生产和销售。东江集团董事长李培英告诉记者，1995年，当时社会对“卡”的观念尚较淡漠，企业与辽宁省交警总队签订合作合同，双方共同推行“IC卡交通综合管理系统”。此后，东江集团又开展了IC卡工商管理系统项目和机关事业单位组织机构代码项目。企业在介入高科技含量、高附加值的项目之初，就将生与死的命运寄托在“政府行为”上，这为后来项目夭折埋下了伏笔。

    为了将“IC卡交通综合管理系统”做大，东江集团从国外购进150万片的芯片、一批读卡器和技术装备品，为此花费资金9000多万元。项目上马后，人手不够，东江集团高薪聘来一批科研人员，最高峰时企业各类人员多达400余人。

    李培英说，辽宁省当时约有150万机动车驾驶员，在省交警总队的“关照”下，包括沈阳、大连在内的14个市起初都答应了配合实施这个项目。但后来，东江集团出血本投入的“IC卡交通综合管理系统”运转遇到两个难题，令决策者始料不及：一是沈阳市交警支队个别领导认为搞这个项目自身没“油水”，于是采取“拖”的策略，大连市也因“人为干预”，没有真正用IC卡管理交通处罚，辽宁的IC卡交通处罚收费联网没有实现；二是前几年，辽宁省“减负办”下了一个文件，认为用于处理交通违章罚款的IC卡是一种增加负担的行为，应在取消和降低费用之列。这个文件一出台，一些司机起来闹事，“IC卡交通综合管理系统”项目失败。

    李培英说，为了做大“IC卡交通综合管理系统”，企业前后投入资金2.5亿元，这其中包括从银行贷款1亿多元。仅在辽宁省的投入就达到1.6亿元，在福建、山东、新疆等省区也有了先期投入，原本已接到20多亿元的订单，但在辽宁的失败产生负面影响，导致别的省区不予继续合作，企业损失惨重。

    东江集团倾巨资投入，只换回8000万元左右的回报。到了2001年，企业各个项目全线崩溃。到今天，只有磁卡机具还在“小打小闹”的生产，经营一片惨淡。

    辽宁省社科院于治贤研究员认为，像东江集团这样承担的靠政府扶持的项目，没有抗风险能力，项目推出前又缺乏有效论证和评估。因此，当这种项目因政府的“一纸决定”遭遇挫折时，企业的正常生产经营秩序被打乱，甚至被渐渐拖垮。

    与东江集团靠政府“哺奶”求成长不同，从沈阳工业学院孵化出来的沈阳先达集团在企业经营形势一片大好时，不安现状，眼球发热，盲目扩大经营规模，主动放弃高科技主业转向从事一些低科技项目，最终自毁前程。

    作为一家生产条形码、IC卡、图像分析仪和考勤机的高技术企业，先达集团的自动识别技术一直在国内领先。几年前这家企业进行股份制改造，资产规模从最初的200万元猛增到6000多万元。有一段时间，国内出现房地产热、家用电器热，先达集团的董事会“赶时髦”，提出“一业为主，多种经营”的战略，大力介入房地产、家用电器等传统产业，甚至学习街边店铺生产扎啤机，从而陷入其中不能自拔。

    先达集团原总经理、现沈阳工业学院一下属企业负责人刘义春说，企业效益好时一年的销售收入达到3亿元，创利润4000多万元，其中仅主业创造的利润就达3000多万元。但自从搞了多种经营，放弃主业，企业支出一下子增加了，资金也分散了，条形码、IC卡等科技产品的市场份额却在减少。本来，当时先达集团的主业产品已具有相当的影响力，自动识别技术还被列为国家高新技术火炬计划项目，产品荣获火炬项目金奖。但是放弃主业后，具有广阔前景的自动识别技术藏在深闺无人知，未能形成产业化。

    由于市场竞争激烈，让一帮科研人员去卖空调，结果可想而知。到1999年前后，先达集团新上的空调车间停产了。当年，条形码、IC卡等主业的销售额下降到1.2亿元。2000年到2002年这三年间，企业每年亏损200万元左右，研发人员含泪出走。

    说起先达集团所走的弯路，去年7月被调来出任总经理的张少飞非常痛心地指出，“企业过去是有钱，但没用在刀刃上，全‘填坑’了，主业也蒸发了。”他说先达集团重筑辉煌还得仰仗主业的做大、做强。

    权威人士认为，在国家着力振兴东北老工业基地的关键时刻，中小企业、科技企业和成长型企业的发展问题一定要摆到重要位置，沈阳两家高科技“明星”企业从盛到衰、直至陨落的经历，很值得政府决策者以及其他高科技企业经营者反思。